9月15日，省政府在南京召开东部机场集团挂牌暨集团筹建工作推进会，省内机场整合进入实质性阶段。依托南京禄口机场，整合徐州、常州、连云港、淮安、盐城、扬泰等6家机场资源，东部机场集团的正式挂牌成立，是我省机场体制机制改革的突破性成果，标志着我省民航改革发展进入了新阶段、迈出了新步伐。

  7家机场抱团，提升整体竞争力

  地处长三角，毗邻上海、杭州两大航空枢纽，江苏的民航业如何突破不利因素，实现高质量发展？

  记者了解到，目前，我省的机场均实行属地化管理，除南京禄口机场为省管机场外，其余机场均由所在地市政府管理。长期以来，由于机场管理体制分散，造成功能定位不够清晰、资源缺乏统筹管理等问题，既制约了各机场自身的发展，也影响了全省民航整体竞争力的提升。

  在全国兄弟省市，特别是长三角地区基本实现机场集团化管理的背景下，原本就处于“弱势”地位的江苏机场更加迫切地需要通过整合来适应激烈的区域竞争态势。为此，省委、省政府决定依托南京禄口机场推动省内机场整合，组建东部机场集团有限公司。

  经过深入研究、充分论证，省委、省政府明确以体制机制改革为突破口，依托南京禄口机场推动省内机场整合，南京禄口国际机场有限公司更名为东部机场集团有限公司，注册资本在原有75亿元的基础上逐步增资到120亿元。东部机场集团将以现金方式收购徐州、常州、连云港、淮安、盐城、扬泰等6家机场公司51%以上的股权，6家机场公司成为机场集团的控股子公司。

  按照省委省政府的工作计划要求，东部机场集团的全部组建工作将于12月20日前完成。

  集团内错位发展、资源共享、提升服务

  东部机场集团董事长钱凯法介绍，东部机场集团成立后，我省将充分支持集团发挥集约化管理优势，着力解决运力支撑不足这一制约我省民航发展的迫切问题，依托禄口机场现有规模效应，增强集团在航线开辟、航空公司引进等方面的统筹能力，加大国际航线开辟力度，增加精品航线、优化全省航空网络布局，实现省内机场统一规划、资源共享、联动运作的集团发展新格局，为加快建设国际航空枢纽、构建完善国际国内航线网络提供有力支撑，满足社会高质量出行和物流服务需求。

  同时，按照全省一盘棋的原则，统筹谋划，有序推进各地机场建设规划，服务好综合交通枢纽建设。盐城将争取建立以盐城南洋机场为中转基地，辐射全国的对韩航空物流集散中心，发展通用航空，加快完善通用机场网络，积极培育通用航空市场，发展壮大通用航空产业。淮安机场则将力争年内完成机场二期扩建工程，积极启动机场三期前期工作，构建与高铁货运、内河航运、公路驳运等互联互通的集疏运体系。

  建设“轨道上的机场群”，推动民航做大做强

  作为行业主管部门，省交通运输厅将系统研究谋划全省9个机场功能定位，着力解决资源配置不平衡问题，力争尽快破解困扰我省机场特别是枢纽机场的空域瓶颈制约。同时着力提升枢纽机场功能，打造“轨道上的机场群”。围绕南京禄口机场建设成为国际航空枢纽这一定位，加快推进T1航站楼改扩建工程建设，积极推动高铁、城际轨道接入机场，支持南京禄口机场中转设施建设、完善中转服务流程，引导基地航空公司和国内外航空公司加快发展与我省经贸往来密切地区的国际客货运航线。加快苏南硕放机场区域枢纽建设，积极协调军方、民航局提升苏南硕放机场空域容量、实现扩容增能。扬子晚报/扬眼记者 石小磊