前不久,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,宣布取消11项职业资格许可和认定事项(8月27日《中国青年报》)。 今年6月4日的国务院常务会上,讨论研究取消职业资格许可和认定时,国务院总理李克强询问商务部国际贸易谈判代表兼副部长钟山:“‘国际商务专业人员’是做什么的?钟山,你有这个资格许可吗?”钟山摇了摇头,总理乐了:“你可是我们的国际贸易谈判代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?” 滥设职业准入根源在于,谁都有权设置职业准入资格。政府部门不消说,一些企事业单位和社会团体也挤入组织考核和颁发上岗证的行列中来,使社会上出现了千奇百怪、五花八门的“上岗证”。比如所谓“收破烂”上岗证,就是由中国商业联合会、中国旧货业协会这两个社会团体颁发的。 为什么大家都愿意“勇挑重担”地主动设置职业准入资格?一是,谁设立了职业准入资格,就有了相关的权力;二是,职业准入资格一设立,下面就有了培训、考试到发证、年审,哪一步不收持证者的钱?所以,设置一个职业准入资格,等于占据了二龙山,然后就等着收取“买路钱”了。 取消11项职业准入许可只是一个开头,各地各级各部门需要取消的“证”还很多。所以,治本之道,需要管住到处伸手的权力,禁止他们随便发证。很多市场化职业的“资格”问题,其实交给市场规律去优胜劣汰就可以了。 (江苏 殷国安) |