近日,多家媒体报道“中国去年930万人移民”,并称“中国发生大规模海外移民潮,大量精英人才逃离中国加入外国国籍”。中国社科院对相关数据核实后发现,这类传言有误。 “930万人移民”的传言从哪来? 中国社科院人口与劳动经济研究所研究员高文书说,媒体报道的“中国去年930万人移民”等新闻,其数据来源是美国皮尤研究中心基于联合国经济和社会事务部“国际移民存量”数据库计算得到的。对照皮尤研究中心的报告,其原文说的是截至2013年中国的海外移民总量是930万,而不是指2013年一个年份的海外移民数量。 “2010年至2013年,我国海外移民数量共58万人,平均每年约19万人。”高文书说。 “移民”等同于“入籍”吗? 在生活中,只要提到“移民”,很多人往往理解为“入籍”了。是这样吗? 记者查证发现,联合国经济和社会事务部将国际移民定义为,所有在非本人出生国以外的国家定居1年以上的人。这意味着,在国际语境下,只要是在我国出生并离开中国1年以上的居民,都将被统计为我国的海外移民。这不仅包括那些已经加入外国国籍的我国原居民,也包括那些在国外但并未加入外国国籍的我国留学生、外派员工、国际劳动者等。可见,“移民”的范围远远超出了“入籍”的范畴。 2013年,我国在海外留学人员为114万人,在海外务工人员为85万人,他们也是有关机构所计算的我国海外移民的组成部分。 我国是否发生“大规模人才逃离”? 按照联合国的统计口径,我国的海外移民总量到1990年为409万人,到2000年为549万人,到2010年为876万人,到2013年为934万人。照此计算,1990年—2000年间,我国海外移民平均每年增加14万人,年均增长3.0%;2000年—2010年间,每年增加32.7万人,年均增长4.8%;2010年—2013年间,每年增加19.3万人,年均增长2.2%。 “我国海外移民处在相对稳定的低速增长状态,并未出现短时间内突然增加,近几年还出现增速的相对下降,根本不存在所谓‘大规模人才逃离’。”高文书说。 我国是世界第一人口大国,但海外移民的总量并非最多。从世界排名来看,我国2013年海外移民总量居世界第四位,低于印度(1420万)、墨西哥(1320万)、俄罗斯(1080万)。 大部分留学生学成不回国? 此前网上曾热传一个说法,称中国优秀人才流失海外,学成归国的只占少数,由此很多人认为中国的基础教育是在为国外培养人才。事实证明,这一说法只关注“外流”不对比“回流”,是十分片面的,数据也显示,我国七成留学生回国发展。 从国际经验来看,我国已经具备进入人才回流期的条件。高文书认为“我国正进入人才回流期。” 新华社 |