北宋名臣包拯，可谓家喻户晓，他那不畏权贵、疾恶如仇、为民请愿、刚正不阿的故事，历千年而不衰，一直为百姓所传颂，成为中华民族正义力量的化身。他曾在天长、肇庆、陕西、开封等地当官任职，殊不知，包拯的仕途，是从和县（古称和州）起步的。此事近期已经得到有关专家的一致认可。          通讯员 常兴胜 记者 苏勇

  包拯的仕途，从和县起步已被专家确认

  3月12日，“包拯初仕地与其民生理财思想”研讨会在安徽和县召开。来自全国各地的宋史专家、包拯研究学者等齐聚和县，就包拯的民生理财思想进行了研究。与会者一致认为包公初仕地在和州（今和县）。并确认包拯踏入仕途的第一站是在和州担任税监一职。

  包拯（公元999年-公元1062年）字希仁，庐州合肥人。他及第后初仕在和州。安徽历史文化研究中心主任翁飞说，包拯不仅是一位铁面无私秉公执法的“大法官”，他更是一位从税官做起，懂得财税和经济工作的“理财官”和“经济官”。

  关于包拯初入仕途在和县任税官，有两段记载。1973年出土的北宋包拯墓志铭表明，包拯中进士后，知建昌县，以父母皆老，不欲远去，于是包拯向朝廷恳辞，获得和州税监的改任，和州邻近合肥，但他的父母还是不愿随去，就“遣公之官”（“之官”为上任之意）。后来考虑到双亲年事已高，包拯又陈乞侍养，遂有《直隶和州志》、《宋仁宗实录》中‘解官归养’之说。”

  包拯在和县任职时间不长

  安徽师大历史系主要从事宋史研究的教授杨国宜表示，因为多年风蚀或发掘等原因，包拯墓志上有20多个字没有了。他说，“有一点可以确定，包拯在和县任职时间不长。”

  据《宋朝典章制度》记载：“宋初承唐及五代之制，仍分为解试、省试两级考试。太祖开宝六年（公元973年）创办殿试制度之后，始成为三级考试。”包拯在天圣四年（公元1026年）参加秋闱解试，次年中甲科进士。这次授官，包拯被授为大理评事，知建昌县。因他殿试考得不错，在第一甲30人之列。但在授官中，包拯当时考虑父母年迈，请求在庐州合肥附近差遣，可侍奉双亲。

  包拯被任命为和州监税官，“监税，监当官名。掌征收商税”，也就是相当于现在的税务局之类的官员。负责“和州在城及东关、含山、乌江、乘石、枯江六务”（《宋会辑要稿·食货十六》）。这里的“务”为“旧时收税的关卡”。监税官每天要做的就是在官府设置的榷场向老百姓卖盐和酒，同时征收市场商税。《宋史·职官七》记载“监税官掌茶、盐、酒税场务征输及冶铸之事。诸州郡随事置官，其征榷场务岁有定额，岁终课其额之登耗以为举刺。凡课利所入，日具数以申于州”，表明包拯所干的监税官每天还要将收入情况向上汇报。

  据《直隶和州志》记载，当时“和州署在城东”，堂前仪门东西门两侧，是库、司、房等办理具体公务的部门。在库、司、房后面有吏舍。监税属户部，自然户房、吏舍便是包拯办公休息处所。同时他也常常下乡检查六务税收。

  与会专家学者一致认为，包拯卓越的理财思想、孝行天下的高尚品德不仅丰富了包公文化的思想内涵，对当今社会也有积极的社会价值。

  和县要建包公税衙

  记者从安徽和县官方获悉，就在专家考证首次得出，包公的初仕地在和县。和县政府准备在和县老城区历阳东路原国税局所在地打造“包公税衙”。

  和县县长戴瑞表示，和县已初步考证出包公税衙位于县城陋室公园附近。和县将进一步发掘包拯与和州的文化，弘扬包公精神，结合历史文化名城建设，建包拯税衙，努力打造文化强县、经济强县和生态强县。