在蓝图规划、改革突破上，江北新区应该有何作为？扬子晚报记者就此采访了权威社科专家。     扬子晚报记者 仇惠栋 

  江北新区是长三角重要一翼 

  在谈到国家级江北新区的战略地位时，江苏省社科院副院长刘旺洪教授说，从长三角地区看，将形成以上海浦东新区、上海自贸区为龙头，浙江舟山新区、南京江北新区为支撑的“一体两翼”格局。以上海为中心，舟山新区和江北新区如同两只“翅膀”，推动上海浦东新区、上海自贸区的外溢辐射，促进长三角城市群与长江中游城市群、皖江城市带等长江中上游地区的区域开放合作。  

  从长江经济带战略上看，江北新区地处沿海经济带与长江经济带的交汇节点，江苏处于长江经济带的“咽喉”位置，而南京江北新区则是连接苏皖地区,承担长江经济带“龙头”向中部地区延伸、辐射功能的重要节点。

  应确立城市交通无收费的目标

  “江北新区的发展，首先要实现产业集聚，要注重产城融合”，刘旺洪说，产业是基础，没有产业的集聚就没有人才的集聚，没有人的集聚也就没有城市化。其二，要实现商业服务设施的集聚。其三，是基本公共服务体系的配套，关键是医疗和教育资源的培训，这有利于江北新区留住人才。四是，要推进跨江桥梁和隧道的免费通行，南京应该确立城市交通无收费的目标。他坦言，南京是目前临江城市中少有的江南江北发展如此不平衡，因素很多，其中跨江交通问题是一个重要因素。 

  在谈到江北新区和江南主城的关系时，刘旺洪教授认为，江北新区与主城应该是相对独立，深度融合的关系。作为一个国家级新区，江北新区要形成自己相对独立的产业体系和城市建设体系、公共服务体系。同时，又必须和主城深度融合，一方面充分利用主城的资源，另一方面，江北新区的发展要与主城、河西、江宁的发展形成一个互动机制，相互支撑、高度融合。

  江北新区应与主城错位发展 

  南京江北地区现有国家级、省级园区5个，新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业发展迅速，初步形成了若干个产业集群，刘旺洪教授说，江北新区在产业上要和主城形成错位发展，要更加注重发展高科技产业，对传统产业进行转型升级，推动环境产业、文化产业的集聚发展。他强调，江北新区要用好南京丰厚的科教资源，成为带动区域发展的自主创新重要引擎；同时，要抓住长江南京以下12.5米“通江达海”深水航道开通的机遇，建设江海转运枢纽，成为长江航运的重要节点。