昨天，在苏州工业园区娄葑街道的动迁小区——金益一村，小区居民王百泉和老伴，用婴儿车推着刚出生几个月的孙子，在村里安心地溜达。

    就在不久前，娄葑街道推出的动迁小区“提升改造计划”，在该小区顺利完工。路面改造、屋面修补、雨污水分流、停车位改造、监控系统改造、外墙粉刷、路灯系统改造等十余个项目，加上刚请来的专业物业公司，不仅让已经竣工十多年的小区焕然一新，这令王百泉和老伴非常开心。

    一个典型动迁小区 建设之初基础设施落后、物业管理缺失

    王百泉和老伴原是娄葑街道的农民，以种地为生。20年前，为配合苏州工业园区的开发建设，成为失地农民。为解决这些失地农民的住房生活等问题，娄葑街道相继建设了一批动迁小区。金益一村就是其中之一，一共有910套房，安置了300多户失地农民。

    “当时的建设标准，肯定没现在这么高。”金益一村所属社区——葑谊社区居委会主任叶培云，和王百泉当年就是一个村的村民。叶培云表示，当时汽车还属于“奢侈品”，所以小区建设时，配备的停车位不多。现在几乎家家买了汽车，当时建设的停车位肯定不够用。所以这次“提升改造计划”，其中一项就是停车位改造，适当增加小区里的停车位，解决居民的停车难问题。

    除了停车位等硬件设施外，小区的物业管理也是居民们一直投诉的“重灾区”。王百泉告诉记者，在此次提升改造之前，小区里环境脏乱差不说，还经常有大货车，甚至是危险品车进进出出，有些还在小区里停车过夜，让居民担心不已。

    对于居民反映的这一情况，叶培云表示，他们也是没有办法。因为小区建成后，没什么物业观念，只是在小区的几个进出口，安置了门卫，请了几个清洁工。而这些门卫和清洁工，当时都是为当地失地农民“量身定制”的。“年纪大的，企业不要的，当时我们就把他们安置在小区里工作，保证他们不失业。”

    这样的门卫和清洁工，自然是不能和现在专业的物业公司相比，小区的物业管理也一直是居民们心中的痛。

    动迁小区改造“三年提升计划” 全面改善社区环境面貌，创造更和谐、宜居的生活环境

    “其实，居民们的这些痛，也一直是我们心中的痛。”娄葑街道党工委副书记许永春告诉记者,从2012年底开始，苏州工业园区工委、管委会为回应百姓关切，决定实施动迁小区的改造——“三年提升计划”这项重大民生实事工程。2013年，苏州工业园区选择了在4个街道进行试点。“我们娄葑街道就是这项民生工程中占比最大的一个，承担着先行先试的重大责任。”

    据许永春介绍，作为当初苏州工业园区开发建设的核心区，娄葑街道从1994年起，就开始进行大规模开发建设。目前建有小区34个，居住人口12.8万，设置21个社区，其中包括9个城市社区和12个农村社区。而农村社区就是动迁社区，主要用来安置辖区内的失地农民。

    “三年提升计划”的主要核心内容，就是通过改造，全面改善动迁社区环境面貌，创造更和谐、宜居的生活环境。其中，包括物业管理模式向专业化发展，进行专业的安保、清洁、工程和绿化等物业管理。而这些动迁小区的保洁、保安及其他工作人员，将由当初的安置工变为聘用工。一句话，用专业的人做专业的事。

    动迁小区的华丽“转身” 环境好了，房价涨了，部分失地农民成了包租公、包租婆

    动迁小区改造“三年提升计划”也给当初的失地农民，带来了实实在在的好处。例如金益一村提升改造完成后，解决了该动迁小区300多套住房的渗水问题，疏通了底层住户管道。同时，为解决安全问题，金益一村安装了小区监控系统，改造了路灯系统。特别是针对居民反映强烈的大货车、危险品车随意出入、停留小区的问题，在小区的大门口，特别安装了针对大型车的限高设备。

    “以前小区可能一个月才打扫一次楼道卫生，现在我们一周要打扫两次。以前一个门岗可能就安排一个门卫，小区保安巡查形同虚设，但我们现在门卫和保安是定期轮换，定时、定点在小区里进行巡查。如果工作人员有失职行为，我们就进行辞退。”前不久刚接管金益一村物业管理的娄葑安洁物业公司总经理吴激表示，作为一家专业的物业公司，今后他们将严格按照物业四级标准，对金益一村进行物业管理。

    在采访中，王百泉和老伴告诉记者，虽然金益一村提升改造工程，仅仅完工两三个月，但房价就已经涨了1000元/平方米，出租房每月也涨了几百元，还供不应求。而部分失地农民和他们子女，因此成为了名副其实的包租公、包租婆，仅每月的房屋租金，就是一笔不小的收入。

    许永春表示，经过20年的发展，苏州工业园区已经变身现代化、国际化的大都市，作为其中的一部分，娄葑街道辖区内的居民，其生活理应也要跟着现代化。“作为政府，我们责无旁贷。未来，我们还会把更多的资源，用在这些为园区开发建设做出过巨大牺牲和贡献的失地农民身上，让他们享受到经济发展带来的好处。”

    按照三年计划，在2013年改造基础上，今、明两年，苏州工业园区还将推进改造动迁社区33个，面积约810万平方米。许永春介绍，“明年，我们娄葑街道投入1100万资金进行的12个动迁小区的改造工程，将全部结束。”     实习生  顾春雨

    本报记者 薛马义